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NO.338

死亡事故:倉敷のJFE工場で関連会社従業員/岡山

■■ ESHの解決策
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                          2013.11.6 No.338

企業の環境&安全衛生、ISO14001、OHSAS18001の担当者、管理責任者を
支援するサポーターメールマガジン

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◆ご挨拶

週末、栃木県の「あしかがフラワーパーク」で開催されているイルミネーショ
ンイベント「光と花の庭」を見に出かけました。

あしかがフラワーパークは花や樹で彩られた園内を1年中楽しめるテーマパー
クです。春には「奇跡の大藤」をはじめとしたたくさんの藤の花で彩られ、多
くの観光客で賑わいます。

こちらのイルミネーションは関東三大イルミネーションのひとつとされ、日本
夜景遺産にも認定されています。昨年のヤフーイルミネーションランキングで
はハウステンボスに次いで全国2位を獲得しました。

3,500㎡の広大な園内で繰り広げられる壮大なイルミネーションはどれも幻想
的で子供はもちろん、大人も感動すること間違いなしです。

機会がありましたら、ぜひお立ち寄りください。(門)



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◆出版のお知らせ

本メルマガでお伝えしている労働災害の書類送検事例とその解説を纏めた書籍
が出版されることになりました。

送検理由に学ぶ安衛法の理解
~労働安全衛生コンプライアンス・CSR対策の決め手~

出版社:労働調査会
定  価:1,575円(税込)
発  売:11月下旬予定

何をしたから送検されたのか?、何をしなかったから送検されたのか?
広範で難解な労働安全衛生法を労働災害や書類送検の事例から学べるよう編集
しました。

コンプライアンスとCSRの強化に、是非ともご活用ください。

→ 詳細はこちらをご覧ください。   www.esh.co.jp



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★【重要】配信スタンド変更手続きのお願い★

読者の皆様、いつもメルマガのご愛読ありがとうございます。

当メルマガはこれまで「まぐまぐ」「メルマ」などの無料配信スタンドを利用
し、配信しておりました。しかし、無作為に広告が入ってしまうなど読者の皆
様にはご迷惑をお掛けしておりました。

そこで今後、自社配信に変更することにいたしました。

つきましては、大変お手数ですが、次のサイトより登録のお手続きをお願いい
たします。

  登録はコチラから→ http://www.esh.co.jp/mailmaga_touroku.html


◆現行の「まぐまぐ」「メルマ」からの配信は移行が完了次第、停止させてい
ただく予定ですので、早急にお手続きをお願いいたします。

ご迷惑・お手数をお掛けしますが、ご理解とご協力のほどよろしくお願いいた
します。



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■「ESHエキスパート」1ヶ月間無料購読キャンペーンのお知らせ

本メルマガの完全版の有料マガジン「ESHエキスパート」を1ヶ月間(2回
分)無料でご購読いただけるキャンペーンを実施しています。
  
次のサイトよりお申込みください。

  →   http://www.esh.co.jp/expert_free.html  



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■環境不祥事の教訓

◆データ改ざん:下水汚泥処理場の排ガス濃度、14カ所が上限値超え-姫路
/兵庫 (10/24)

姫路市、たつの市、太子町の揖保川流域で下水道汚泥を処理する県施設、兵庫
西流域下水汚泥広域処理場(姫路市網干区網干浜)の排ガス濃度測定データが
改ざんされていたことが分かった。県まちづくり技術センターから処理業務の
委託を受ける神戸製鋼のグループ会社「神鋼環境ソリューション」(神戸市)
や県が23日、発表した。

神鋼環境によると、排ガス中の▽ばいじん▽硫黄酸化物▽窒素酸化物▽塩化水
素-の濃度を測り、1時間の平均値を運転日報に記録している。改ざんがあっ
たのは2011年10月~13年8月。延べ821カ所のデータを実際の測定
値より低く変えていた。改ざん前の測定値は大気汚染防止法上の規制値を超過
することはなかったが、委託契約で定められた上限値を超えるケースが14カ
所で見つかったという。

上限値を超えると委託料が減額される契約で、神鋼環境は「子会社の従業員が
上限値を超えそうになった時に改ざんしていたようだ」と説明。今夏、岐阜県
のゴミ処理施設で同じ子会社によるデータ改ざんが発覚し、社内調査していた。
県は委託料の一部返還と再発防止策の提出を求める。
(毎日新聞)


◆解説

多くの自治体が下水処理施設や廃棄物焼却施設の管理を外部業者に委託してい
ます。

以前の談合入札から透明性の高い入札に変わったことは良いことなのですが、
現場の実態は、常識を大きく逸脱した安い請負金額で受注されることも多く、
力量の高い要員を配置することは困難だという声を関係者から聞くことも多く
あります。

近年は、民間企業でも環境施設の運転を外部業者に委託するケースが多くなり
ました。しかし、審査やコンサルティングで確認するそれらの実態は、決して
十分なものではありません。

特に深刻な問題は、委託する企業側が受託する請負会社より知識も経験も劣る
ケースが多いことです。特に排水処理施設は、工場固有の千差万別の運転条件
で運転されるため、日常的に関与していないと対応できないケースが多くあり
ます。

請負会社に任せきりで、5Sがお粗末なケース、pH計の校正などやるべきこと
がやられていないケースなども数多く見られます。

環境施設の適正管理は、工場運営の基盤となるもので、委託する企業側が主導
権を持って管理することが重要です。



★排水処理施設の運転管理委託のベストプラクティスを「ESHエキスパート」
でご紹介しています!

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  ☆【ESHエキスパート】は大手ISO審査機関に審査員教育用資料として
   採用されています。



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■労働災害の真相

◆死亡事故:倉敷のJFE工場で関連会社従業員/岡山 (10/29)

28日午前4時半ごろ、倉敷市水島川崎通1のJFEスチール西日本製鉄所の
製鉄原料製造工場で、「男性がベルトコンべヤーに挟まれた」と119番があ
った。同市消防局と水島署員が駆け付けると、関連会社の従業員(18)がベ
ルトコンべヤーとローラーの間に挟まれており、胸などを圧迫されて死亡した。

同署によると、男性は27日午後11時ごろから、製鉄作業の過程で生じた粉
じんなどを運ぶベルトコンベヤーの点検を1人でしていた。28日午前4時1
0分ごろ、工場の監視室に、ベルトコンベヤーに負荷がかかっている信号が送
られ、事故が分かったという。同署が原因を調べている。
(毎日新聞)


◆解説

18歳の若者がベルトコンベヤーの点検作業を一人で行っていて挟まれて亡くな
るという残念な事故です。

平成19年の起因物別の休業4日以上の死傷者数によれば、製造業でコンベヤー
に起因する災害957人、全産業では1,000人を超える方々が被災しています。

労働安全衛生規則では、次のとおりコンベヤーの非常停止装置について定めて
います。

(非常停止装置)
第百五十一条の七十八  事業者は、コンベヤーについては、労働者の身体の
一部が巻き込まれる等労働者に危険が生ずるおそれのあるときは、非常の場合
に直ちにコンベヤーの運転を停止することができる装置(非常停止装置)を備
えなければならない。


「非常の場合に直ちにコンベヤーの運転を停止することができる装置」が求め
られており、その設置場所が重要なポイントとなります。

非常停止装置が、押しボタンでカバーできない場合は、ワイヤー式などの装置
とすることも検討する必要があります。



★本件に関連する法令について「ESHエキスパート」で解説しています!

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◆本日発行「ESHエキスパート」の記事紹介


■今日の言霊

  得意淡然・失意泰然


■新着情報

 ・OHSMSは、ISO45001に

 ・化学物質による健康障害防止指針(がん原性指針)の改正について


■環境不祥事の教訓

 より詳細な解説と参考事例紹介


■労働災害の真相

 より詳細な解説とベストプラクティス紹介


■環境事故・ニュースレポート

 全国の事故・事件情報 4件


■労働災害レポート

 全国の労働災害・書類送検情報 13件



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